1.1. Настоящее Положение о Представителях  Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Красноярском крае определяет порядок назначения, полномочия и основания прекращения полномочий представителей Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Красноярском крае.

1.2. Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Красноярском крае (далее - Уполномоченный) для содействия в разъяснении порядка приема жалоб и обращений, компетенции Уполномоченного, выполнения организационно-технических поручений вправе назначать своих представителей  (далее – Представители Уполномоченного) в муниципальных образованиях края.

1.3. Представители Уполномоченного назначаются распоряжением Уполномоченного из числа наиболее общественно активных предпринимателей, а также представителей общественных объединений предпринимателей, с учетом мнения представительных органов муниципальных образований и предпринимательского сообщества Красноярского края.

1.4. Количество Представителей Уполномоченного в каждом муниципальном образовании, определяется Уполномоченным, с учетом необходимости назначения общественных представителей по отдельным направлениям деятельности.

2. Принципы деятельности, цели и задачи  Представителей Уполномоченного

2.1. Деятельность    Представителей Уполномоченного     осуществляется на общественных началах (безвозмездно) и строится на основе принципов законности, доступности их помощи, объективности при осуществлении деятельности, инициативности и гласности.

2.2.Представители Уполномоченного обязаны изучить правовую основу деятельности Уполномоченного и осуществлять свою работу в целях содействия Уполномоченному в обеспечении гарантий государственной защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности в Красноярском крае, соблюдении территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, государственными органами Красноярского края (далее - государственные органы), органами местного самоуправления в Красноярском крае (далее - ОМС), а также их должностными лицами Конституции Российской Федерации, Устава (Основного Закона) Красноярского края, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Красноярского края в соответствии с Федеральным законом от 07.05.2013 № 78-ФЗ «Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской Федерации»,  Законом  Красноярского края от №5-1830 «Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Красноярском крае» и настоящим Положением.

2.3. Основными задачами Представителей Уполномоченного являются:

• осуществление от имени Уполномоченного общественного контроля за соблюдением прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности в городах, районах и иных муниципальных образованиях Красноярского края;
• работа с обращениями субъектов предпринимательской деятельности;
• взаимодействие с органами местного самоуправления, правоохранительными органами в муниципальных образованиях в сфере информационного и документального обмена;
• регулярное информирование Уполномоченного о состоянии делового климата на территории муниципальных образований;
• организация работы по правовому и экономическому просвещению субъектов предпринимательской деятельности, повышению уровня предпринимательской культуры и этики, социальной ответственности предпринимателей.

2.4. Организационно-методическое обеспечение деятельности  Представителей Уполномоченного осуществляется помощниками Уполномоченного.

3. Порядок назначения и основания прекращения полномочий общественных представителей

 

3.1. Представителями Уполномоченного могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста 25 лет, проживающие на территории Красноярского края и обладающие опытом работы в сфере осуществления предпринимательской деятельности, либо в правозащитной области.

3.2. Представителями Уполномоченного не могут быть:

а) лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, лица, замещающие должности федеральной государственной службы, лица, замещающие государственные должности Красноярского края, должности государственной гражданской службы Красноярского края, судьи, а также лица, замещающие должности муниципальной службы;

б) лица, признанные по решению суда недееспособными или ограниченно дееспособными;

в) лица, имеющие непогашенную судимость.

3.3. Кандидат в Представители Уполномоченного представляет на имя Уполномоченного заявление в свободной форме и документы в соответствии с утвержденным перечнем, являющимся Приложением к настоящему Положению.

3.4. Уполномоченный принимает решение о назначении общественного представителя на основании рассмотрения анализа информации по кандидату, с учетом мнения представительных органов муниципальных образований и предпринимательского сообщества Красноярского края.

3.5. Срок полномочий Представителей Уполномоченного ограничивается сроком полномочий Уполномоченного.

3.6. Информация о назначении Представителя Уполномоченного  размещается на официальном сайте Уполномоченного, доводится до сведения соответствующих государственных, правоохранительных органов и органов местного самоуправления, а также до аппарата Уполномоченного при Президенте РФ по защите прав предпринимателей.

3.7. Ротация Представителей Уполномоченного производится Уполномоченным по мере необходимости.

3.8. Представителю Уполномоченного на срок его полномочий выдается удостоверение, являющееся документом, подтверждающим его полномочия. Удостоверение подписывается Уполномоченным с приложением печати и содержит фотографию Представителя Уполномоченного. О факте утраты удостоверения Представитель Уполномоченного обязан незамедлительно в письменной форме сообщить Уполномоченному.

3.9 В пределах своей компетенции Уполномоченный вправе поощрять лучших Представителей Уполномоченного,  а  также ходатайствовать об их поощрении перед органами местного самоуправления, руководителями  организаций и учреждений по месту их работы.

3.10. Полномочия Представителя Уполномоченного могут быть прекращены досрочно распоряжением Уполномоченного по заявлению Представителя Уполномоченного, либо по решению Уполномоченного.

3.11. В случае прекращения полномочий, Представитель Уполномоченного в течение трех дней с этого момента обязан передать Уполномоченному удостоверение, а также все имеющиеся у него документы и материалы, связанные с осуществлением деятельности общественного представителя.

 

4. Полномочия Представителей Уполномоченных

 

4.1. Представитель Уполномоченного  наделяются следующими полномочиями:

4.1.1. Организовывать личный общественный прием субъектов предпринимательской деятельности или их представителей, вести журнал записи заявителей и учет вопросов, по которым обращались заявители. При осуществлении приема должны проявлять тактичность, вежливость, уважительное отношение к заявителям.

4.1.2. Принимать от субъектов предпринимательской деятельности жалобы о нарушении их прав и законных интересов по установленной форме, оказывать содействие в подготовке таких жалоб.

4.1.3. После приема жалобы незамедлительно направлять любыми доступными средствами связи (по электронной почте, посредством факсимильной связи) копию жалобы Уполномоченному с обязательным предоставлением в 5-дневный срок подлинника жалобы и приложенных к ней документов Уполномоченному.

4.1.4. Предварительно рассматривать жалобы на нарушение прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности. Готовить экспертные заключения по жалобам и обращениям, проекты запросов и ответов по жалобам, предложений о изменении муниципальных правовых актов для последующего направления Уполномоченному.

4.1.5. Проводить разъяснительную работу с предпринимателями о средствах и порядке защиты нарушенных прав и их законных интересов, а также о деятельности и компетенции Уполномоченного.

4.1.6. По поручению Уполномоченного осуществлять сбор информации по фактам нарушений или несоблюдения прав и законных интересов предпринимателей в районе (городе) и ином муниципальном образовании самостоятельно или в составе общественных структур или других компетентных органов.

4.1.7. Проводить работу по изучению наиболее существенных вопросов, касающихся соблюдения прав и законных интересов предпринимателей муниципальных образованиях Красноярского края.

4.1.8. Проводить анализ материалов районных (городских) средств массовой информации, содержащих факты массовых или отдельных грубых нарушений прав и законных интересов субъектов предпринимательства на территории муниципального образования и информировать об этом Уполномоченного.

4.1.9. Осуществлять взаимодействие с органами местного самоуправления Красноярского края, их должностными лицами, субъектами предпринимательской деятельности, их общественными объединениями по вопросам обеспечения защиты прав и законных интересов предпринимателей.

4.1.10. Вносить предложения Уполномоченному по совершенствованию механизмов обеспечения прав и законных интересов предпринимателей в муниципальных образованиях Красноярского края, а также о принятии, изменении или отмене (приостановлении действия) муниципальных правовых актов, регулирующих предпринимательскую деятельность.

4.1.11. По запросу Уполномоченного представлять ему информацию о своей деятельности в письменной или в электронной форме.

4.1.12. Участвовать в организации и проведении научно-практических конференций,   круглых   столов,   совещаний   и    обучающих    семинаров по вопросам, касающимся обеспечения прав и законных интересов предпринимателей, повышения эффективности их защиты, организуемых Уполномоченным.

4.1.13. По поручению Уполномоченного принимать участие в проверках субъектов предпринимательской деятельности, проводимых контрольно- надзорными органами, при наличии заявления или согласия проверяемого субъекта (если это не противоречит федеральному и региональному законодательству).

4.1.14. Оказывать техническое и организационное содействие в деятельности Уполномоченного и его помощников.

4.1.15. Выполнять иные поручения Уполномоченного в пределах имеющейся компетенции.

4.2. Использование Представителем Уполномоченного своих прав и положения в личных интересах, а также в целях, противоречащим задачам Уполномоченного, недопустимо.

4.3. Представитель Уполномоченного не вправе без письменного согласия субъекта предпринимательской   деятельности    производить    обработку,    хранение и предоставление кому-либо персональных данных, полученных в ходе рассмотрения обращения.

4.4. Представитель Уполномоченного не вправе разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую Федеральным законом тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство.